HUKUKİ YAPI

• Köyler, 1924 tarihli, 442 sayılı Köy Kanununa göre yönetilmektedir.

• Köy sayısı 14.06.2004 tarihi itibariyle 35.181 dir.

• Köy gelirleri, Kanunla verilmiş görevleri yürütmeye yeterli olmamaktadır. Köylere ait hizmetler büyük oranda il özel idareleri ve Bakanlıkların taşra teşkilatlarınca yürütülmektedir.

• Köy muhtarı, hem köye ilişkin hem de Devlete ilişkin görevler yapmaktadır.

• Mahalleler, ancak belediye teşkilatı olan yerlerde kurulabilmektedir. Mahalle kurulması, belediye meclisinin ve mahalli idare kurulunun kararları ve valinin onayı ile olmaktadır.

• Mahalleler, organları seçimle işbaşına gelseler bile gerçek anlamda bir mahalli idare birimi değildir. Çünkü, tüzel kişilikleri ve bütçeleri yoktur.